关于深入推进尾矿库污染排查百日攻坚专项行动强化日常安全监管工作的通知-9761国际游戏官网

关于深入推进尾矿库污染排查百日攻坚专项行动强化日常安全监管工作的通知

池应急办[2021]231号

各县、区应急管理局，安徽铜冠池州资源有限公司：

尾矿库污染排查整治百日攻坚专项行动开展以来，全市应急管理局系统强化工作调度，全面摸清底数，开展全覆盖检查，共发现问题16项，已立行立改14项，对列入百日攻坚专项行动问题清单的2项问题，企业积极整改，正在按程序申请验收销案，工作取得初步成效。

近年来，全市尾矿库安全生产形势虽然总体保持稳定，但依然存在尾矿库数量居高不下（位居全省第三）；闭库及停用库占比较高，且日常管理不到位，（19座尾矿库有2座已闭库，13座为停用库，占79%）；闭库销号工作推动力度不够等诸多问题，必须引起高度重视。

为深入推进全市尾矿库污染排查整治百日攻坚专项行动扎实开展，全面有效防范化解尾矿库安全风险，切实减少全市尾矿库数量，根据应急管理部等八部委联合印发的《防范化解尾矿库安全风险工作方案》（应急[2020]15号）、省应急管理厅等九部门印发的《安徽省尾矿库闭库销号管理办法（试行）》（皖应急[2020]131号）等相关规定，现就加强尾矿库日常监管提出如下要求：

一、严格源头准入。各县、区应急管理部门要严格执行有关规定，全市尾矿库原则上只减不增，不再新设尾矿库，确需设立的，须经充分论证后方可实施。长江干流岸线3公里范围内，严禁新（改、扩）建尾矿库，严禁审批“头顶库”和运行状况与设计不符的尾矿库加高扩容项目。

二、加大闭库及停用库销号力度。各县、区应急管理部门要把加强尾矿库闭库和销号工作作为重点工作来抓，严格执行《防范化解尾矿库安全风险工作方案》相关要求，对运行到设计最终标高或者不再进行排尾作业的尾矿库，以及停用时间超过3年的尾矿库、没有生产经营主体的尾矿库，必须在1年内完成闭库治理并销号。按照《安徽省尾矿库闭库销号管理办法（试行）》的规定，对符合销号条件的尾矿库（对已履行闭库程序，由生产经营单位申请，满足安全、环保条件的；已恢复自然地貌，坝体与库区已基本融入周边自然地形、地貌，未对周边安全、环保造成影响，无尾矿库明显特征的；由于历史原因，经相关部门批准改作其它设施并能提供有效证明材料的；回采后不再进行排尾作业的，全部清除尾砂且不再堆存尾砂的；库容小于 10 万立方米且总坝高低于10米及坝体已削坡变缓、库区已复垦、下游无重要设施的），由县级以上人民政府履行销号程序，实施公告销号。

安徽铜冠池州资源有限公司泥鳅弄尾矿库、池州市金池投资有限公司塥冲尾矿库、池州市许桥矿业有限公司选厂尾矿库b区等3座已闭库的尾矿库，要对照有关规定要求抓紧开展销号工作。池州市鑫诚矿业有限公司抛刀岭金矿尾矿库、安徽华甫矿业有限公司鑫源选矿厂尾矿库、青阳县中泰矿业有限责任公司尾矿库、青阳县杨田选矿厂尾矿库、青阳县石板桥铜钼矿大岭冲尾矿库、安徽鼎胜矿业发展有限公司青阳县百丈岩钨钼矿平坑尾矿库、青阳县杨田金鸡洞铜矿有限公司尾矿库等7座长期停用的尾矿库，由县、区应急管理部门结合实际，研究制定专项工作方案，拿出处置意见，督促企业及时履行闭库和销号程序，切实减少全市尾矿库数量。

三、加强在用库管理。各地要督促尾矿库企业紧紧围绕“管住水、护住坡、看好井、应好急”的要求，持续开展尾矿库隐患排查治理，对查出的隐患，督促企业制定切实可行的整改措施，按期整改到位。聚焦重大风险和重大隐患，实行重点监控、动态监管。已完成排洪系统质量检测和调洪演算的尾矿库，对检测报告指出的问题，要逐项落实整改，确保问题整改到位；尚未完成排洪系统质量检测和调洪演算的尾矿库，县、区应急管理部门要及时下达执法文书，责令限期完成整改。对已运行到设计最终标高的池州市世源发展矿业有限公司尾矿库，贵池区应急管理局要督促企业及时开展闭库工作。

四、推进尾矿库在线监管。充分发挥“互联网安全监管”优势，指定专人负责尾矿库安全生产监测预警系统维护，严格落实《安徽省尾矿库安全生产风险监测预警系统运行管理办法（试行）》，督促企业及时核查处置尾矿库各类预警信息，有效防范化解尾矿库重大安全风险。市局今年将把尾矿库监测预警系统管理使用情况列入县区政府安全生产和消防工作考核。

五、推进尾矿资源综合利用。积极推广尾矿回采提取有价组分、利用尾矿生产建筑材料、充填采空区等尾矿综合利用先进适用技术。鼓励企业通过尾矿综合利用减少尾矿堆存量乃至消除尾矿库，从源头上消除尾矿库安全风险。

池州市应急管理局

2021年9月10日