市应急管理局2022年上半年安全生产执法检查情况分析-9761国际游戏官网

市应急管理局2022年上半年

安全生产执法检查情况分析

 

为进一步加强安全生产行政执法工作，池州市应急管理局对2022年上半年市局安全生产执法检查情况进行分析。情况如下：

一、总体情况

 (一)执法检查总体情况。上半年，池州市安全生产监察支队根据《池州市应急管理局2022年安全生产监督检查计划》及省市有关安全生产工作决策部署安排，共检查各类企业83家。其中，非煤矿山27家，工贸企业26家，危化企业20家，烟花爆竹企业7家，专业技术服务机构3家。

（二）监督检查计划完成情况。上半年，共完成61家计划企业执法检查，占全年执法计划的58.7%。其中，检查重点企业37家，完成全年执法计划的59.7%。检查一般企业24家，完成全年执法计划的57.1%。按行业分：检查非煤矿山重点企业7家，完成全年执法计划的58.3%；检查非煤矿山一般企业12家，完成全年执法计划的85.7%。检查工贸重点企业9家，完成全年执法计划的47.4%;检查工贸一般企业6家，完成全年执法计划的50%。检查危化品重点企业13家，完成全年执法计划的81.3%;检查危化品一般企业6家，完成全年执法计划的42.9%。检查烟花爆竹重点企业5家，完成全年执法计划的100%。检查专业技术服务机构3家，完成全年执法计划的30%。

（三）现场执法检查及行政执法文书制发情况。上半年，检查共发现各类安全隐患888项，其中，一般安全隐患818项，重大安全隐患70项。与34家企业主要负责人、安全管理人员和重要岗位一线员工进行问询谈话和现场考核。制发执法文书150份，其中，《现场检查记录》78份，《责令限期整改指令书》39份，《整改复查意见书》21份，《立案审批表》3份，《处罚告知书》3份，《处罚决定书》3份，《送达回执》3份。

（四）安全生产行政处罚情况。对存在重大隐患8家企业实施挂牌督办整治（矿山7家，工贸企业1家），责令停产停业整顿4家（安徽翊昇表面处理科技有限公司、安徽东至双江纺织有限公司、安徽辰隆铝业有限公司、安徽铜冠有色金属（池州）有限责任公司黄山岭铅锌矿），分别给予池州市贵池区墩上供销合作社黄屯加油站、安徽省中达桥梁钢构工程有限公司、安徽兴东化工有限公司罚款1万元的行政处罚。

二、行政执法工作主要成效

(一)企业安全生产管理水平稳步提高。以企业主要负责人、特种作业人员持证情况作为突破口，狠抓企业负责人、安全管理人员在岗履职情况以及特种作业人员持证上岗情况的检查力度，进一步提高了企业安全管理水平。

(二)重大隐患整改销案稳步进行。对排查发现的非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹、冶金等高危领域的生产经营单位70项重大隐患逐一落实整改措施，全程跟踪问效，有效防范各类事故发生。

（三）安全生产执法水平稳步提升。严格按照《池州市应急管理局安全生产现场执法检查工作规范（试行）》要求，执法人员执法程序正当、执法行为规范、执法文书使用正确、文书填写准确全面。

三、存在的主要问题及原因分析

(一)检查企业存在的主要问题。一是部分企业主要负责人遵法守法意识淡薄，对安全生产不重视，履职尽责不到位。二是主要负责人、特种作业人员无证上岗情况时有出现。三是有限空间、高处作业等特殊作业安全管理不到位。四是部分企业外包施工作业现场安全管理混乱，事故隐患突出。

(二)原因分析。一是部分企业重生产轻安全、重利益轻责任，对企业安全隐患抱以侥幸心理。二是企业存在招工难实际问题，对特种作业人员持证情况审查不严。三是企业对有限空间等特殊作业存在风险认识不足，导致防范意识不强、落实措施不细。四是部分企业未将外包单位员工纳入本企业进行统一管理，现场作业审批、监护流于形式。

四、三季度行政执法检查工作安排

上半年，安全生产行政执法检查略超于年度执法计划时序进度，但危险化学品、专业技术服务机构的一般企业检查低于时序进度。下半年，池州市应急管理局将严格按照《池州市应急管理局2022年安全生产监督检查计划》，采取“三位一体”执法模式，开展精准针对性执法检查，确保完成年度内安全生产执法检查计划。一是跟踪调度上半年执法检查发现问题隐患整改情况，确保按期整改销案，闭环管理。对发现的70项重大隐患整改情况跟踪问效，确保整改一项、销号一项。二是扎实开展危险化学品企业安全生产执法检查，确保完成全年安全生产执法检查计划。三是以外包单位安全管理为重点，继续对非煤矿山、冶金等工贸开展安全生产执法检查。

附件：2022年上半年行政执法检查情况统计表。

 

 

池州市应急管理局

2022年8月8日