关于全市重大事故隐患专项排查整治2023行动 暨夏季安全生产大排查督查情况的通报-9761国际游戏官网

各县区、江南新兴产业集中区、九华山风景区、开发区安全生产委员会，市安委会有关成员单位：

为深入贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神，8月上旬，市安委办成立4个督查组对各县区（管委会）重大事故隐患专项排查整治2023行动暨夏季安全生产大排查开展情况进行了督查，共抽查企业（建设项目、餐饮场所）24家，发现问题隐患132项。现将有关情况通报如下：

一、总体工作情况

（一）高位推动，压茬推进专项行动。一是高度重视。市委书记方正主持召开市委常委会，市长朱浩东主持召开全市安全生产工作例会，学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，听取安全生产工作汇报，研究部署安全防范工作，多次强调重大事故隐患专项排查整治和夏季大排查有关工作。市委常委、市政府常务副市长方能斌、市委常委、政法委书记、公安局局长马家利多次督导检查省市挂牌整治的18处消防隐患和249处道路交通隐患整治工作。重大事故隐患专项整治2023行动开展以来，其他市级领导赴各地开展安全生产督导检查51次。各地各有关部门认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，市级相关部门督导检查327次，县区党政领导赴一线调研督导安全生产工作823次。二是周密部署。市安委办印发《池州市重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案暨夏季安全生产大排查方案》，聚焦非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域，突出动火作业、有限空间、外包外租等重点环节，明确15个部门和7个县区（管委会）责任分工。各地各有关部门分别结合实际，制定了本地区本行业领域重大事故隐患专项整治和夏季大排查方案，进一步细化工作任务，落实工作举措。

（二）多点发力，扎实开展隐患排查。各地各有关部门坚持问题导向，紧盯重点领域、薄弱环节，深入开展夏季安全生产大排查。公安部门围绕重点车辆安全隐患、重点运输企业安全风险、道路交通安全突出隐患、肇事突出交通违法行为、复盘事故挂账整改情况等方面进行整治，会同市安委办挂牌整治249处隐患路段。交通运输部门聚焦道路运输、公路运营、水上交通、公路水运工程建设、码头等领域重点排查。住建部门重点开展城镇燃气、有限空间、基坑安全隐患、预防高坠安全等专项排查。应急管理部门认真开展非煤矿山综合整治，突出危险化学品和烟花爆竹重大事故隐患排查，推进工贸行业重大事故隐患动态清零和重点问题基本消除。消防部门聚焦三合一场所、医院等重点场所，深入开展消防安全专项排查整治。其他各级各部门结合本地区本行业实际扎实开展了隐患排查治理。截至目前，全市各级各有关部门共抽查检查企业单位15196家次，排查一般隐患21928项，已完成整改18086项，重大事故隐患104项，已完成整改57项。

（三）突出重点，开展小切口专项整治。坚持小切口、抓具体，推深做实安全生产专项整治，全市共开展各类小切口专项整治71个，取得了阶段性成效。贵池区组织开展老旧厂房（20年以上）安全专项摸排整治、冷库安全专项摸排整治、门式起重机台专项摸排整治、城乡公交车专项摸排等12个小切口整治，东至县开展压力容器隐患排查、高温汛期特种设备安全隐患排查、特殊作业安全专项检查等25个专项整治，石台县开展新兴业态综合治理、高处作业专项整治、农机安全等9个专项整治，青阳县开展工矿商贸装载机安全专项整治、窑炉企业专项整治、重大灾害治理专项整治、柴油加油点专项整治等8个行动，集中区开展特种设备安全监管“小切口”专项行动、建筑起重机械安全监管专项行动、夏季大检查等6个专项行动，九华山风景区扎实开展独居老人生活场所消防安全专项整治行动、防雷安全管理等5个专项行动，开发区开展金属冶炼、有色金属企业有限空间作业专项整治、基坑工程安全生产大排查行动、特种设备叉车等6个专项整治。

二、存在的主要问题

（一）专项行动力度不够。部分县区将专项行动等同于日常工作开展，安全检查流于形式、浮于表面，隐患排查不深入、不细致，从市、县一直到企业有逐级弱化的现象，存在“上面热，下面冷”、“政府热，企业冷”等现象。检查发现，个别县区甚至未将相关工作要求及时传达到企业，企业员工对大检查工作不知情、不了解，仅开展日常的隐患排查，反映出部分企业甚至政府部门对专项行动工作重视还不够，还未将专项行动各项要求落实到操作层面。

（二）主体责任有待落实。部分企业存在安全主体责任落实不到位，对专项行动重视程度不够，认为本行业领域、企业发生重特大事故风险较小，未结合自身特点全面排查，自查自改不认真、不全面、不深入，安全生产管理不规范等问题仍然存在。如安徽尧舜智能袜业有限公司消防控制室值班人员未持证上岗且不会操作自动设施；青阳县鑫源炉料厂员工日常安全教育培训记录不清晰（培训方法、培训内容、培训时间等）；滨江大道(秦岭路-九华河)建设工程未提供《动火方案》或《动火管理制度》，无动火审批手续，提供专职安全员2人资料，其中1人为外单位人员、另1人证件已过有效期（2023年7月28日）；九华山机场航站楼（二期）项目焊工崔小平等8人未持特种作业操作证。 

（三）安全基础有待夯实。部分场所消防等重点领域安全防范措施不到位，企业消防设施不齐全，有的消防设施出现故障损坏未及时修缮补充，未按时及时开展应急演练。比如池州德特机电设备有限公司部分消防器材过期；g530居民搬迁安置房（一期）工程未按要求设置临时消防设施；石台县公共交通有限公司部分消防栓未及时维保，且缺少消防水带和水枪，个别消防柜玻璃门破碎未修复；滨江大道(秦岭路-九华河)建设工程办公区自动喷淋设置下喷不符合要求，室内消防栓无水且未配置消防软管，楼层火灾显示器未保持完好有效，安全出口被锁闭、疏散通道被占用，部分疏散指示标志损坏；九华山机场航站楼（二期）项目员工宿舍设置火灾影响逃生疏散的防盗窗，2023年未开展消防灭火疏散演练。

三、下一步工作要求

（一）严而又严，压实压细各级责任。各地各有关部门要牢固树立安全发展理念，杜绝“事后发力”思想，要树牢“隐患就是事故”的思想，把开展重大事故隐患专项排查整治2023行动摆在突出重要位置来抓，压紧压实党政领导责任和企业主体责任。以事故多发行业领域、高风险点位等为重点，狠抓终端末梢主体责任落实、风险起底排查、隐患治本除根，严格督促企业主要负责人认真组织本企业重大事故隐患排查整治工作，确保2023行动落实落细、见行见效。

（二）细而又细，狠抓隐患问题整改。各地各有关部门要对照问题隐患清单（见附件），狠抓落实整改，对能够立即整改到位的，要立行立改、早见成效；对一时不能整改到位的要督促企业严格按照“五落实、五到位”要求制定整改方案，落实整改责任人、整改措施、整改时限，逐条逐项落实整改，实现隐患闭环管理。同时要举一反三、持续发力，全面落实企业安全生产主体责任，深入开展重大事故隐患自查自改，强化重大安全风险管控，实施动态管理，有效消除安全隐患。

（三）实而又实，强化精准严格执法。各地各有关部门要坚持眼睛向下、紧盯一线、下沉监管力量，严格精准执法。要奔着“重大事故隐患”去，围着“重大事故隐患”攻、盯着“重大事故隐患”改，紧盯风险大、隐患多的行业领域深入细致排查。要抓住要害、突出短板，加大排查频次和密度，进一步加大执法力度，特别是对隐患严重、不能限期整改的必须停产整顿，对拒不整改的要依法实施关闭，同时要点名曝光一批典型违法案例，扩大执法震慑效应，发挥“查处一起、震慑一批、教育一片”的警示效果，确保专项整治工作落实纵向到底。

请各地将此次督查发现的问题隐患整改情况于2023年8月30日前报市安委会办公室。联系人及9761国际游戏官网的联系方式：桂慧娟，2819196，邮箱：czajzh@163.com 。

附件：全市重大事故隐患专项排查整治2023行动暨夏季

安全生产大排查督查反馈问题清单

池州市安全生产委员会办公室

                            2023年8月16日