池州市安全生产委员会办公室关于印发全市瓶装液化石油气 安全专项治理工作实施方案的通知 （池安办〔2019〕107号）-9761国际游戏官网

江南产业集中区、各县（区）、九华山风景区、开发区、平天湖风景区安全生产委员会，市安委会有关成员单位：

近期，国务院“互联网 督查”专刊曝光河北省高碑店市白沟新城瓶装液化气市场乱象重生的安全隐患。国务院领导同志高度重视，作出重要批示，省长李国英也作出重要批示：要以此为鉴，举一反三，对我省此类问题也要来一个安全隐患大排查，下决心治理隐患，确保此行业领域不出安全生产问题，确保人民群众生命财产安全。我市瓶装液化气市场同样存在非法经营、储存、倒装、运输瓶装液化气的问题，安全隐患较大，严重威胁人民群众生命财产安全。根据《国务院安委会办公室关于开展瓶装液化石油气安全专项治理工作的通知》（安委办〔2019〕13号）和《安徽省安委会办公室关于印发开展瓶装液化石油气安全专项治理工作实施方案的通知》（皖安办明电〔2019〕18号）文件精神，结合我市实际，经研究决定，在全市范围内立即开展瓶装液化石油气安全专项治理工作，现制定实施方案如下：

一、总体要求

以“防风险、保安全、迎大庆”为主线，进一步落实瓶装液化石油气生产经营单位主体责任，严厉查处瓶装液化石油气经营、储存、充装、运输、使用等环节中各类违法违规行为，加强安全隐患排查治理，有效防范遏制安全事故发生，切实保障人民生命财产安全，为庆祝新中国成立70周年营造安全稳定的社会环境。

（一）主要目标。按照《中华人民共和国安全生产法》、新出台的《安徽省城镇燃气管理条例》等相关安全生产法律、法规的要求落实瓶装液化石油气经营企业安全主体责任，规范全市瓶装液化石油气市场秩序。

（二）工作思路。将瓶装液化石油气安全隐患治理纳入我市“1 6 n”隐患排查治理工作，各有关部门根据职责分工（详见附件），严格落实“四个一律”执法要求，依法严厉打击瓶装液化石油气安全违法违规行为，对违法违规液化石油气经营点坚决予以取缔，坚决杜绝类似高碑店市、白沟新城等地的监管工作不扎实、不认真、走形式、走过场的问题，彻底治理我市瓶装液化石油气安全隐患。

二、目标任务

（一）严格实施市场准入制度

1.经营瓶装液化石油气应当设立企业并取得燃气经营许可证，个人不得经营瓶装液化石油气。

2.瓶装液化石油气气瓶充装企业应取得气瓶充装许可证。

3.运输瓶装液化石油气的应取得危险货物运输许可证。

（二）有效规范经营行为

4.瓶装液化石油气经营企业不得向未取得瓶装液化石油气经营许可的单位或者个人提供用于经营的瓶装液化石油气。

5.瓶装液化石油气经营企业不得在不具备安全条件的场所储存瓶装液化石油气。

6.瓶装液化石油气经营企业应充装自有液化气气瓶，向用户提供质量合格、标明充装单位和电话的自有气瓶，充装的液化石油气计量符合规定要求，不得擅自充装非自有液化石油气气瓶。

7.瓶装液化石油气经营企业不得销售未经许可的充装单位充装的瓶装液化石油气或者销售充装单位擅自为非自有气瓶充装的瓶装液化石油气。

8.瓶装液化石油气经营企业应当实行配送经营，直接向瓶装液化石油气用户配送，并在配送车辆上设置明显的燃气警示标志。

9.鼓励瓶装液化石油气充装企业积极采用rfid芯片角阀、智能充装和网络订单等信息技术手段的lpg物联网 管理系统对气瓶充装、运输、供应、配送、使用、检测进行全过程管理。

（三）打击涉黑涉恶行为

10.发现“气霸”“市霸”等瓶装液化石油气经营领域涉黑涉恶犯罪线索的，要及时移送公安机关依法查处。

三、时间安排：

专项治理工作时间即日起至10月底，分三个阶段：

（一）部署阶段（9月底前前）。各地各有关部门结合实际情况，制定切实可行的实施方案，明确细化专项治理范围、重点、步骤、措施和要求，做好前期准备和动员部署工作。

（二）治理阶段（10月1日-10月20日）。各地各有关部门要组织专门力量，根据实施方案和统一部署，集中开展专项治理，严查违法违规行为和事故隐患，及时通报工作进展。

（三）总结阶段（10月21日-10月31日）。各地各有关部门要全面梳理专项治理工作情况，总结经验做法，建立健全我市瓶装液化石油气市场规范运行的长效机制。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各县区、各有关部门要细化分解目标任务，开展瓶装液化石油气安全隐患排查，制定治理措施，加大执法力度，查处一批涉及瓶装液化石油气市场的违法违规案件。

（二）严格考核问责。严格落实安全生产“党政同责”“一岗双责”，针对瓶装液化石油气市场经营秩序混乱，安全问题突出，工作不到位的区域和部门，强化问责追责，运用督察机制压实各单位责任。

（三）建立健全部门联动工作机制。各地要组织相关部门组成联合检查组对瓶装液化石油气使用集中的城郊结合部、城中村以及餐饮小饭馆、大排档等人流密集区域开展联合执法检查,彻底排查治理各类事故隐患。形成联动工作机制，各司其责，各负其责并形成合力处理解决工作中遇到的重点、难点问题。对重大事故隐患，要强化跟踪督办，及时整改销案，要以“零容忍”的态度依法打击非法违法行为。

（四）加强宣传引导。各地要把政策宣传作为推动专项治理的重要抓手，充分运用电视、广播、网络、微信、报纸等渠道，广泛宣讲液化石油气安全防范知识和基本技能。同时要公开投诉举报电话、电子信箱等，及时核查投诉举报线索，营造良好社会监督氛围。

请各地各有关部门和单位与11月10日前将瓶装液化石油气安全专项治理工作开展情况报送市安委会办公室，相关工作开展情况纳入2019年度安全生产和消防工作考核。

                                                              池州市安全生产委员会办公室

                                                                     2019年9月25日

 抄送：省安委会办公室，市政府办公室。